简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：发展中国家合作的新动力。

在南非约翰内斯堡举办的金砖国家工商论坛上，习近平主席公开发表重要讲话认为，我们将联合建设金砖国家新的工业革命伙伴关系，强化宏观经济政策协商，增进创意和工业化合作，合力减缓经济新旧动能切换和转型升级。建设金砖国家新的工业革命伙伴关系被载入《金砖国家领导人第十次会谈约翰内斯堡宣言》。下一阶段，我国将实行人力资源研发合作项目，邀五国专家联合规划新的工业革命合作蓝图，提高金砖国家及广大新兴市场国家和发展中国家竞争力。

金砖国家为什么要建设新的工业革命伙伴关系?这与经济全球化时代的世界竞争格局及南南合作的新动力密切相关。当今时代，国际科技竞争更加白热化，于是以所谓科技兴则民族昌、科技强则国家强劲。人类社会已经历过三次工业革命，即18世纪第一次工业革命的机械化、19世纪第二次工业革命的电气化和20世纪第三次工业革命的信息化。

在这三次工业革命中，发达国家是领头羊，它们借此受益也十分极大。相比之下，发展中国家是被动参与者，虽然能利用后发优势构建发展，但也面对天秤座劣势的不利挑战。

也就是说，虽然他们需要利用前三次工业革命的一些成果，但在自身发展领先的不利条件制约下，无法最大限度地参予经济全球化和科技现代化进程，当然也无法最大限度地借此受益。因此，面临第四次工业革命带给的机遇，发展中国家必需奋起直追，逆被动参与者为主动参与者。在当今时代条件下，南南合作了解发展必须取得新动力。

这动力既来自发展中国家的合作意愿，也来自实实在在的行动。在过去的几十年中，南南合作的主要形式是贸易、投资及各种形式的援助。时至今日，发展中国家面临的外部环境和内部条件都再次发生了根本性变化，南南合作有适当使用新形式、拓展新领域，向新的高度会师。建设新的工业革命伙伴关系就是一种新的合作模式。

为此，必须自由选择好合作领域。作为第四次工业革命的基础，智能化和自动化的应用于范围十分甚广。从理论上看，金砖国家新的工业革命伙伴关系的合作领域也可以多种多样。

但实质上，各国科技发展水平不一，发展战略也不尽相同。在自由选择合作领域时应既充分发挥各自较为优势，又合乎各国发展战略;既射击世界科技发展前沿，又认清自己与发达国家的差距。在每一次工业革命中，人才都是最重要资源。发展中国家之所以无法有效地参予前三次工业革命，缺少人才是一个最重要原因。

因此，金砖国家在建设新的工业革命伙伴关系过程中，必需推崇人才培养，大大提高人才发展环境，唤起人才建构活力，为人才获取大展身手的舞台。发展中国家还不应积极参与第四次工业革命领域国际规则的制订和改动。每一次工业革命都会孕育出新的国际规则，第四次工业革命也会值得注意。

但迄今为止，智能化和自动化等领域的国际规则并不齐全完善。在前三次工业革命中，发展中国家没能参予国际规则的制订，意味着是这些规则的被动接受者。

在第四次工业革命中，发展中国家不应加强团结合作，大力明确提出合乎自身发展必须的国际规则，既与发达国家积极开展合作，又据理力争，确保自身发展利益。金砖国家既要希望执着自身发展，又要牵头博爱，推展新的工业革命伙伴关系讫大位定远。随着新的工业革命伙伴关系的大大深化，金砖国家未来将会在下一个金色十年更为有效地参予全球经济科技发展进程，为人类进步事业做出更大贡献。

(作者江时学为上海大学特聘教授、中国新兴经济体研究会副会长)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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